福州教育信息
[2007] 12期
福州市教育局 二○○七年四月九日
本期要目：
1、强力推进福州教育事业发展
2、引领教研组建设 推动新课程实施
3、福州市拟举办中职自考综合班
[领导视角]
强力推进教育事业发展
陈桦书记来榕调研对我市教育工作提出要求
日前，省委常委、省委教育工委书记陈桦带领省委教育工委、省教育厅领导来榕调研教育工作。陈桦书记要求福州市是全省政治、经济、文化、教育中心，在下一步的发展中，要强力推进教育事业，打造人力资源强市。
一、要着力突破教育发展的难点问题
当前教育事业正面临发展的关键时期，福州教育基础较好，高等教育集中，但也存在着群众对教育需求不断增长与政府对教育投入相对不足的矛盾，存在着群众对优质教育资源的渴求与优质教育资源相对不足的矛盾等矛盾问题。我们要认真研究教育工作中的难点问题，力争有所突破。
一是义务教育经费保障问题。义务教育经费的保障机制不要只停留在“三个增长”上，要根据教育需求加大投入。福州市城乡不均衡性比厦门、泉州更大。要把教育作为发展的动力，作为加大投资环境来抓，进一步解决好福州市义务教育经费投入问题。
二是继续推进城乡区域统筹发展问题。在加快农村教育发展的同时，要高度重视城市教育布局调整。目前，在沿海开放城市，城区教育布局的矛盾比较突出。随着工业化、城镇化的进程，原来的郊区变成了城市，我们在重视农村教育的同时，不要掩盖城市的教育问题。福州现在已经在做这方面的工作了，但步子要加大，省市要联合起来，解决一些群众反映较多的突出问题。
三是进一步提高农村教育质量问题。要全面加快农村现代远程教育工程，充分利用农村远程教育网络平台的作用。要在这方面作更积极的探索。现在农村网络化的水平还较低，还只停留在光盘、VCD教学阶段。我们既要鼓励名师下去，又要推进网络应用。今年要重点运用好名师资源与网络平台相结合，进一步提高农村教育质量。
四是抓好素质教育工作问题。要高度重视体育教育工作。现在我们对中小学生的体质状况很担忧，要切实抓好体育教育。素质教育光说不行，要做到“两开”、“两增”、“两减”，督促建立一套检查机制来保障。
五是大力发展职业教育工作。当前职业教育的发展与打造海西建设支撑的要求不相适应，仍是“十一五”发展三大任务中的薄弱点，是发展的重点。省里要出台政策，鼓励校企结合。希望福州市出台自己的政策，协调好各个方面。省里要总结推广福州职教集团的经验，解决好职教专业调整与产业发展不平衡的问题。
六是民办教育问题。省里将要出台民办教育促进法实施细则或条例，以及进一步加强规范管理的意见。要在促进管理中让民办教育有一个提升。
七是加强未成年人思想道德建设。要扩大未成年人思想道德建设的覆盖面，提高有效性。一要唱响主旋律。要树立一批典型，如师德师风的典型、贫困学生自强不息的典型，以政策解决难点热点问题的典型，等等。二要做好未成年人的“三结合”工作。光靠学校是不够的，要做到学校、家庭、社会“三结合”，由政府牵头推动形成工作合力。
二、要着力解决群众关心的切身利益问题
一是贫困生资助问题。省里正在进一步研究有关政策问题，今年贫困生资助要扩大覆盖面，要扩大到中职校。另一方面，教育行政部门、学校要进一步加大组织推动力度。现在老本科学校特别是公办的老本科学校已经形成了很完善的制度，它有政府的支持。而新办学校，包括民办学校、中职校的体系还不健全，这里有政策障碍问题，也有组织发动问题。有一个民办校，通过组织发动，贫困生的资助覆盖面达到百分之二三十。目前大部分民办校贫困生的资助覆盖面达不到百分十。目前大量的贫困生是在职业教育，在艰苦专业，可能贫困生面达到百分二三十。贫困生资助体系要进一步加大，要动员社会力量各方面，形成合力，形成完善的机制。
二是农民工子女入学问题。这个问题要专题研究、专题解决，要建立起学校和社会的机制。由于大量的流动人口，靠原有的机制已经不适应形势的需求。下一段省里将召开现场会，希望福州市也要有相应的举措。因为这实际上是解决福州劳动力问题。泉州市在这一方面做的很好，所有进城务工的农民工子女全部免学杂费，等同于在农村就学，由政府把本来要转到农村的经费转到城市所在的学校，力度相当大。对这项工作要进一步关注、研究。
三是教育后勤管理与改善问题。如学生托管问题，福州是中心城市，这一点反映比较多，省“两会”还有个议案。群众反映中午孩子没地方放，没地方吃饭，这就是后勤管理的问题。还有反映学校食堂价格问题。
四是教育乱收费问题。要严格按照文件规定，切实抓紧抓好。
三、要着力加强教育管理与改革
要从严治教。要把教育管理体制改革摆上议事日程，包括编制、人事管理、教育自身的管理等等。省里正在积极协调，省编办也在积极推进核编问题。福州市也存在这方面问题。教育的管理和改革问题要认真研究，一项项解决。
四、要着力建设一支综合素质强的教育工作队伍
一要切实加强师德师风建设。要健全思政队伍建设、特别是高校这支队伍较薄弱，要按1：200比例配足辅导员队伍。
二要加强机关作风建设。包括教育系统领导干部学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面。要真正为学生、为广大干部起表率作用。省委教育工委、省教育厅的领导干部要在全省教育系统起表率作用，不能做的事坚决不做，要从严治党、从严治政、从严治教，要把领导干部包括各级学校的领导干部的作风建设摆在教育系统的重要位置。 （办公室）
[教育动态]
引领教研组建设 推动新课程实施
——“福州市中学教研组建设现场会”在福州二中举行
近日，“福州市中学教研组建设现场会”在福州二中举行。会议强调教研组在学校工作中的重要地位，要求各校要重视加强教研组建设。参加会议的有市教育局副局长郑勇、福州教育学院副院长高山，各县区教育局分管副局长、福州市各中学和县区教师进修校的校长和分管教学的副校长等共120多人到会。
会议肯定了福州二中的教研组建设，指出福州二中值得借鉴的经验有五个方面：一是重视教研组的物质建设，舍得投入；二是重视抓教研组活动的开展，发挥了教务处和教科室的引领作用，以各种制度来保证促进教研组建设；三是重视校本培训，把它作为提升教师素质的重要途径，促进教师的专业成长；四是重视课题研究，努力提高教师的整体教研水平，每个学科都有它的教学模式的构建；五是重视培青工作的开展，保证了学校教育的可持续发展。
市教育局副局长郑勇提出，目前学校教研组建设现状不容乐观，校长要转变观念成为教科研的领路人。他就加强学习型教研组建设提出要求：一要确立共同愿景目标，教育才能持续发展；二要激发教师的教学研究创新的热情，集思广益，把研究力转化为创造力，才能真正实现教研的功能；三要提升教育的智慧，智慧教育需要教育的智慧，要用管理的智慧提升学校教育质量；四要发挥团队精神。要建设教研组文化，学校文化，教育才能长盛不衰；五要发挥教育学院教研员的引领作用，教研员要强化服务意识。 （福州二中）
福州市拟举办中职自考综合班
为提升中职生的学历层次，增强他们在就业市场上的竞争力，福州市拟在中等职业学校举办“中职自考综合班”。“中职自考综合班”是我市高等教育自学考试和中等教育的重要尝试，采用3+1学制，即前3年完成中专课程，最后一年完成自学考试课程，毕业并通过考试就可获得大专学历。
目前，福州市有21所办学质量较高的中等职业学校被批准举办“中职自考综合班”，并将“中职自考综合班”正式列入2007年中招招生计划，开设21个目前社会急需的专业，计划招收3000名学生。 （市自考办）
报：市领导朱华同志；
省教育厅办公室、市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部；
发：市教育局领导、各县（市）区教育局、市直各学校、各民办学校
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